河北省人力資源和社會(huì)保障廳、河北省財(cái)政廳、河北省地方稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行石家莊中心支行
冀人社[2009]40號(hào)
關(guān)于實(shí)施企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌有關(guān)問(wèn)題的通知
各設(shè)區(qū)市和省財(cái)政直管縣（市）（人事）勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、地方稅務(wù)局，中國(guó)人民銀行河北省各市中心支行、省財(cái)政直管縣（市）支行：
《河北省人民政府關(guān)于河北省企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的實(shí)施意見(jiàn)》（冀政〔2009〕55號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）將于7月1日起正式實(shí)施。為順利實(shí)施企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、繳費(fèi)基數(shù)核定
從2009年7月1日起，按《實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定，參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位以上年度職工工資總額核定繳費(fèi)基數(shù)，職工個(gè)人以本人上年度月平均工資收入核定繳費(fèi)基數(shù)。城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員以全省上一年度在崗職工月平均工資為繳費(fèi)基數(shù)，特別困難的由本人申請(qǐng)，可暫按全省上一年度在崗職工月平均工資的60％為繳費(fèi)基數(shù)。農(nóng)墾企業(yè)承包土地的農(nóng)牧業(yè)職工參照城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)基數(shù)和比例執(zhí)行。
2009年6月底前，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好繳費(fèi)基數(shù)核定工作。具體核定辦法為：
（一）參保單位繳費(fèi)基數(shù)
以參保單位上年度《勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》年報(bào)I301表、I102－1表為基礎(chǔ)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，確定參保單位上年度月人均工資。
參保單位上年度月人均工資＝（單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬＋離開(kāi)本單位仍保留勞動(dòng)關(guān)系的職工生活費(fèi)）÷(單位從業(yè)人員年平均人數(shù)+離開(kāi)本單位仍保留勞動(dòng)關(guān)系的職工年平均人數(shù))÷12
參保單位上年度月人均工資高于全省上年度在崗職工月平均工資60％的，以單位工資總額作為繳費(fèi)基數(shù)；低于全省上年度在崗職工月平均工資60％或無(wú)法核定工資總額的，以職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和作為繳費(fèi)基數(shù)。
新年度參保單位職工人數(shù)發(fā)生變化的，單位繳費(fèi)基數(shù)按如下調(diào)整：
參保單位月繳費(fèi)基數(shù)＝原核定的參保單位月繳費(fèi)基數(shù)＋當(dāng)月新增參保人員個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和－當(dāng)月減少參保人員個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和
（二）參保職工繳費(fèi)基數(shù)
以參保單位上年度《參保職工年度工資申報(bào)明細(xì)表》（見(jiàn)附件1）為基礎(chǔ)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。職工個(gè)人上年度月平均工資收入低于全省上年度在崗職工月平均工資60%的，以全省上年度在崗職工月平均工資60%為繳費(fèi)基數(shù)；高于全省上年度在崗職工月平均工資300%的，以全省上年度在崗職工月平均工資300%為繳費(fèi)基數(shù)。在新年度由于新參保、異地轉(zhuǎn)入等原因沒(méi)有上年度月平均工資收入的，以最近月份的工資收入為基數(shù)核定其繳費(fèi)基數(shù)。
二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳
省本級(jí)、設(shè)區(qū)市本級(jí)、省財(cái)政直管縣（市）（名單見(jiàn)附件2）仍按原方式征繳,入庫(kù)級(jí)次及應(yīng)征、實(shí)征信息傳遞方式不變。
從7月1日起，設(shè)區(qū)市所轄縣（市、區(qū)）（以下簡(jiǎn)稱設(shè)區(qū)市轄區(qū)，不含省財(cái)政直管縣（市））原入縣級(jí)庫(kù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入作為市級(jí)收入直接繳入各設(shè)區(qū)市市級(jí)國(guó)庫(kù)。沒(méi)有實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市與縣（市、區(qū)）企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)的設(shè)區(qū)市，設(shè)區(qū)市轄區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將應(yīng)征信息送同級(jí)地稅部門(mén)，地稅部門(mén)征收后，將實(shí)征信息反饋同級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，設(shè)區(qū)市轄區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將地稅部門(mén)反饋的原始憑證上報(bào)設(shè)區(qū)市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的，由設(shè)區(qū)市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將轄區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)征信息匯總后送同級(jí)地稅部門(mén),地稅部門(mén)征收后，將實(shí)征信息反饋設(shè)區(qū)市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，設(shè)區(qū)市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一做實(shí)收到賬處理。
三、個(gè)人賬戶管理
從2009年7月1日起，按月記載個(gè)人賬戶。省本級(jí)、設(shè)區(qū)市本級(jí)、省財(cái)政直管縣（市）按原方式按月記載個(gè)人賬戶。沒(méi)有實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市與縣（市、區(qū)）企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)的設(shè)區(qū)市，個(gè)人賬戶仍由設(shè)區(qū)市轄區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記載；已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的，由設(shè)區(qū)市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一為轄區(qū)參保人員記載個(gè)人賬戶。
四、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付
設(shè)區(qū)市轄區(qū)養(yǎng)老金由設(shè)區(qū)市發(fā)放后，設(shè)區(qū)市要對(duì)原所轄縣（市、區(qū)）離退休人員統(tǒng)籌項(xiàng)目、支付范圍以及參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金進(jìn)行審核清理。設(shè)區(qū)市轄區(qū)新增退休人員養(yǎng)老金報(bào)設(shè)區(qū)市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，納入省級(jí)統(tǒng)籌支付范圍。設(shè)區(qū)市轄區(qū)每月將支付結(jié)算表上報(bào)設(shè)區(qū)市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由設(shè)區(qū)市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向發(fā)放機(jī)構(gòu)撥款，并根據(jù)銀行回單記賬。2009年6月底前，設(shè)區(qū)市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要重新與設(shè)區(qū)市轄區(qū)原發(fā)放機(jī)構(gòu)簽訂養(yǎng)老金發(fā)放協(xié)議。發(fā)放所需費(fèi)用列入省本級(jí)、設(shè)區(qū)市、省財(cái)政直管縣（市）財(cái)政預(yù)算。
五、轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)
跨省級(jí)統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，省本級(jí)、設(shè)區(qū)市本級(jí)和省財(cái)政直管縣（市）仍按原方式辦理。設(shè)區(qū)市轄區(qū)經(jīng)辦此類業(yè)務(wù)時(shí)，跨省級(jí)統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)入的，異地轉(zhuǎn)入資金直接轉(zhuǎn)入設(shè)區(qū)市財(cái)政專戶二級(jí)分戶，由設(shè)區(qū)市轄區(qū)辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)；跨省級(jí)統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)出的，由設(shè)區(qū)市轄區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)，從設(shè)區(qū)市支出戶二級(jí)分戶劃賬。
六、省財(cái)政直管縣（市）問(wèn)題
從7月1日起，省財(cái)政直管縣（市）的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表不再報(bào)設(shè)區(qū)市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門(mén)，直接報(bào)省。省財(cái)政直管縣（市）特殊工種提前退休由設(shè)區(qū)市審批改由省財(cái)政直管縣(市)審批，省財(cái)政直管縣（市）病退指標(biāo)由省直接下達(dá)。
七、信息化管理
各設(shè)區(qū)市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要盡快完成市縣業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整理和補(bǔ)錄工作，為業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)集中做好準(zhǔn)備。已實(shí)現(xiàn)市縣聯(lián)網(wǎng)的設(shè)區(qū)市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，盡快完成與地稅、財(cái)政等部門(mén)的聯(lián)網(wǎng)工作。目前省財(cái)政直管縣（市）社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)已由設(shè)區(qū)市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的，暫不作變動(dòng)，待全省統(tǒng)一信息系統(tǒng)上線后統(tǒng)一調(diào)整。
附件：1.參保職工年度工資申報(bào)明細(xì)表
2.河北省財(cái)政直管縣（市）名單
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